О работе IV международной конференции ФИПИ
«Оценка качества образования и национальные экзамены: инновации и традиции»

09.12.08 – 11.12.08 гг. в Москве работала IV международная конференция «Оценка качества образования и национальные экзамены: инновации и традиции». Конференцию проводил Федеральный институт педагогических измерений при поддержке Рособрнадзора и организационном участии Центра образования «Уникум».
Традиции организации подобных международных конференций были заложены в 2004 г. при осуществлении проекта «Реформа системы образования» (договор между ФИПИ и НФПК). В течение трех лет ФИПИ провел серию международных конференций для целевых групп по отдельным аспектам введения ЕГЭ в России с привлечением международных специалистов (2004 год: «Оценка образовательных достижений в рамках национальных экзаменов»; 2005 год: «Национальные экзамены в системе оценки качества образования»; 2006 год: «Оценка качества образовательных достижений в системе общего образования»). В общей сложности в этих конференциях приняло участие более 1000 высококлассных специалистов, представителей профессионального сообщества из РФ, стран Балтии, СНГ и зарубежных государств (США, восточная и западная Европа).
IV международная конференция была организована в соответствии с утвержденным Рособрнадзором планом работы ФИПИ 2008 года. Раздаточный материал к конференции включал программу конференции, информационные письма, три книги из серии «Библиотека инструментария мониторинговых исследований, разработанного в рамках проекта «Реформа системы образования» и др.
В работе конференции приняли участие 93 специалиста из 23 субъектов РФ: из городов Москва и Санкт-Петербург; из Ставропольского края (г. Пятигорск); из Ханты-Мансийского АО (г. Советский); из Республик: Алтай (г. Горно-Алтайск), Башкортостан (г. Уфа), Северная Осетия-Алания (г. Владикавказ); Марий Эл (г. Йошкар-Ола); из областей: Вологодской (г. Вологда); Самарской (г. Самара); Кемеровской (г. Кемерово), Новосибирской (г. Новосибирск); Нижегородской (г. Нижний Новгород), Липецкой (г. Липецк); Ростовской (г. Ростов-на-Дону); Владимирской (г. Владимир); Тульской (г. Тула); Омской (г. Омск); Ульяновской (г. Ульяновск); Тюменскойя (г. Нефтеюганск); Иркутской (г. Иркутск); Смоленской (г. Смоленск); Оренбургской (г. Оренбург).
Являясь членом Европейской Ассоциации специалистов по оценке в области образования (AEA-Europe), сотрудничая с Национальным институтом педагогических измерений Нидерландов (CITO), с Американскими советами (American Councils) и Экзаменационным синдикатом Кебриджского университета (Cambridge Assessment), ФИПИ привлек к участию в конференции и мастер-классе известных специалистов в области национальных экзаменов из РФ и зарубежных стран.
Среди участников конференций были представители органов управления образованием субъектов , центров тестирования, высших учебных заведений, общеобразовательных учреждений, институтов переподготовки работников образования, научно-методических советов и федеральных предметных комиссий, международных организаций и ассоциаций (AEA-Europe, CITO, American Councils, Cambridge Assessment Group, ETS). В работе конференции приняли участие представители московских и региональных издательств. Работу конференции освещали газета «1 сентября» и радиостанция «Россия».
О масштабности конференции свидетельствует как состав ее участников, так и широкий спектр актуальной проблематики. На IV международную конференции были обсуждены вопросы, связанные с моделями независимых систем оценки качества; оценкой метапредметных достижений в рамках национальных экзаменов и исследований качества образования; мониторингом образовательных достижений на различных уровнях системы образования; инновационными направлениями использования ИКТ в оценке образовательных достижений; анализом и интерпретацией результатов национальных экзаменов и исследований качества образования. Особое внимание было уделено проблеме оценки учебных достижений детей с ограниченными возможностями здоровья. На конференции были проанализированы основные тенденции развития национальных экзаменов разных странах мира, представлен опыт проведения тестирования в Европе, США, на постсоветском пространстве, дан анализ международных сравнительных исследований качества образования TIMSS, PIRLS, PISA и др.
Открыл конференцию директор ФИПИ А.Г. Ершов. Представив участников конференции и охарактеризовав ее проблематику, он подчеркнул, что впоследствии ФИПИ планирует продолжить проведение международных конференций, не меняя общую тему («Оценка качества образования и национальные экзамены: инновации и традиции») и выходя на разнообразные актуальные вопросы педагогических измерений.

На пленарном заседании 9 декабря с докладами выступили:
• Валентин Николаевич Шаулин, д.п.н., начальник Управления контроля и оценки качества образования Федеральной службы по надзору в сфере образования и наук «О введении Единого государственного экзамена в штатный режим: итоги и перспективы»;
• Скотт-Барретт Крис, PhD, директор отдела по работе со странами Центральной и Восточной Европы Кембриджского Экзаменационного синдиката «Опыт Ассоциации специалистов по языковому тестированию в Европе (ALTE) и Кембриджского Экзаменационного Синдиката (Cambridge ESOL) по созданию систем качества»;
• Татьяна Владимировна Волосовец, к.п.н., директор Института психолого-педагогических проблем детства РАО «Оценка учебных достижений детей с ограниченными возможностями здоровья».
Во вторую половину дня работали две секции:
Секция 1. Мониторинг качества образования на различных уровнях системы образования (Руководитель: Марк Львович Агранович к.э.н., руководитель Центра мониторинга и статистики образования Министерства образования и науки РФ.)
Секция 2. Как узнать, чему научились наши дети: инструментарий оценки грамотности учащихся начальной школы (руководитель: Игорь Александрович Вальдман, директор Центра международного сотрудничества по развитию образования Академии народного хозяйства при Правительстве РФ).
В конце первого дня работы конференции прошла пленарная дискуссия «Инновации и традиции в оценке качества образования». Ее вели И.А. Вальдман, М.Л. Агранович, А.Г. Ершов, Г.С.Ковалева.
Участникам дискуссии были предложены следующие вопросы для обсуждения:
• Что отличает инновационную разработку от традиционной?
• Нужны ли вообще инновационные подходы к формированию ОСОКО?
• Возможные последствия внедрения инновационных разработок в систему образования? Как обеспечить снижение негативных последствий и поддержку позитивных?
• Как обеспечить эффективное внедрение инновационных разработок в систему оценки качества образования?
• Кто в России отвечает за внедрение инновационных разработок? Какие организации? Каковы механизмы поддержки инновационных разработок?
• Какие рекомендации можно дать специалистам по внедрению инновационных подходов в систему оценки качества образования?

На пленарном заседании 10 декабря с докладами выступили:
• Дэвид Хокер, PhD, директор департамента Министерства образования Уэльса «Альтернативные методы оценивания образовательных достижений в Великобритании»;
• Галина Сергеевна Ковалева, к.п.н., заведующая Центром оценки качества образования Института содержания и методов обучения Российской академии образования «Результаты международного исследования качества математического и естественнонаучного образования TIMMS-2007»;
• Марк Зельман, PhD, представитель Американских советов по международному образованию АСПРЯЛ АКСЕЛС «Опыт формирования систем оценки качества образования»;
• Елена Анатольевна Ленская, к.п.н., руководитель Отдела развития Московской высшей школы социальных и экономических наук «Повышение квалификации специалистов в системе оценки качества образования».
Пленарное заседание завершилось работой Круглого стола «Использование результатов национальных экзаменов и исследований качества образования для управления образованием».
Во второй половине дня работала секция «Разработка подходов к оценке качества контрольных измерительных материалов, используемых в образовательных учреждениях и образовательных системах различного уровня». Ее работой руководили: Марина Борисовна Челышкова, д.п.н., директор Центра качества подготовки специалистов Государственного университета управления; Александр Олегович Татур, к.ф.-м.н., зам. директора ФИПИ.

После завершения конференции 11 декабря Дэвид Хокер провел Мастер-класс «Оценивание индивидуального прогресса учащихся методом «добавленной стоимости».
Конференция дала возможность познакомиться с мировым опытом проведения национальных экзаменов, содействовала формированию объективной оценки единого государственного экзамена, позволила обсудить эффективные решения проблем, связанных с его проведением. По ее итогам планируется публикация тезисов докладов участников IV международной конференции